Từ nhận thức trên, 10 năm qua HĐND tỉnh Cà Mau Cà Mau đã quyết định nhiều chủ trương, biện pháp trong xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh của tỉnh trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định của pháp luật. Cụ thể hóa đầy đủ, kịp thời bằng các Nghị quyết và thực hiện chức năng giám sát của HĐND tỉnh. Đã ban hành 15 nghị quyết có liên quan đến nhiệm vụ “phát triển kinh tế - xã hội”; 06 nghị quyết liên quan đến nhiệm vụ “tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ”. Thực hiện hàng trăm chuyên đề giám sát có liên quan và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác tiếp dân, tiếp xúc cử tri, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của cử tri, kiến nghị giải quyết những vấn đề bức xúc của cư tri, nhằm mục đích an dân và ổn định xã hội.
Thực hiện chức năng quyết định của HĐND
Nhiều nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” có ảnh hưởng sâu rộng, lâu dài đến nhiều đối tượng, nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội. Đáng chú ý là những nghị quyết liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh và tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ. Điển hình như: Nghị quyết về Chương trình Phát triển bền vững tỉnh Cà Mau giai đoạn 2009 - 2015 và tầm nhìn đến năm 2020; Nghị quyết về chấp thuận Đề án Tổ chức lại sản xuất và bố trí lại dân cư khu vực rừng tràm tỉnh Cà Mau; Nghị quyết về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010 – 2015 và định hướng đến năm 2020; Nghị quyết về quy định một số chế độ, chính sách đối với dân quân trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Nghị quyết về chủ trương huy động thành lập Quỹ quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Nghị quyết về việc ban hành một số chế độ, chính sách để thực hiện Pháp lệnh Công an xã… Tất cả các nghị quyết đã được triển khai thực hiện và từng bước đi vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng, an ninh của tỉnh.
Tăng cường hoạt động giám sát của HĐND
Bên cạnh việc ban hành các Nghị quyết nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Trung ương 8, HĐND tỉnh quan tâm công tác kiểm tra, giám sát, đặc biệt là giám sát những nội dung chuyên đề liên quan đến việc tổ chức thực hiện Nghị quyết TW8. Từ sự quan tâm đó, 10 năm qua, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện hàng trăm cuộc giám sát với nội dung, chuyên đề có liên quan đến “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” mà Nghị quyết của Đảng đã đề ra, như: Giám sát kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; về triển khai thực hiện quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất; về kết quả thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; về thực hiện chế độ, chính sách thương binh, liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng và thực hiện các dự án xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm; về công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, việc bắt, tạm giam, tạm giữ, truy tố, xét xử, thi hành án; về giải quyết khiếu nại, tố cáo và thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực; về công tác đảm bảo an ninh trật tự ở nông thôn; về thực hiện chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số… Đồng thời thực hiện chức năng giám sát UBND và các cơ quan thuộc UBND tỉnh tại các ky họp HĐND những vấn đề có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ Quóc phòng, an ninh.
Qua các cuộc giám sát, ngoài việc giúp cơ quan điều hành phát hiện kịp thời những hạn chế, yếu kém trong quá trình tổ chức thực hiện để có giải pháp khắc phục, còn là cơ sở để HĐND báo cáo với Tỉnh ủy và phối hợp với UBND tỉnh trong việc điều chỉnh, bổ sung hoặc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND, từ đó đã tạo được sự thống nhất trong việc điều hòa, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, góp phần rất lớn vào nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Hiệu quả từ công tác tiếp dân, tiếp xúc cử tri
Tính từ năm 2005 đến 30/12/2012, HĐND tỉnh tiếp 3.765 lượt công dân; nhận 3.286 đơn thư yêu cầu, khiếu nại, tố cáo; xem xét chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết 1.512 đơn. Đối với công tác tiếp xúc cử tri, tính từ năm 2004 đến nay, đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức 534 cuộc tiếp xúc cử tri, với 38.460 lượt cử tri tham dự, đóng góp 9.155 ý kiến. Nhiều ý kiến kiến nghị của cử tri được đại biểu HĐND tỉnh giải thích tại nới tiếp xúc, số còn lại được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp chuyển cơ quan chức trả lời cho cử tri theo quy định của pháp luật, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, với Nhà nước.
Những kết quả đạt được nêu trên là đáng khích lệ, tuy nhiên công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết 8 vẫn còn có mặt hạn chế. Trong đó có nhận thức về nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân của một số cán bộ, đảng viên trong các ngành, các cấp chưa đầy đủ, sâu sắc; chất lượng tổng hợp, năng lực chỉ huy, trình độ khoa học - công nghệ quân sự của lực lượng vũ trang có mặt còn chưa ngang tầm đòi hỏi của tình hình. Qua hoạt động giám sát của HĐND tỉnh, tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, công tác quản lý nhà nước về ANTT, công tác phòng ngừa và chống tội phạm… còn có mặt hạn chế. Việc xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc ở một số địa phương chưa được duy trì và phát huy tốt. Bên cạnh đó, vai trò tham mưu, đề xuất của một số nơi, một số cán bộ chưa kịp thời; giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện tính khả thi chưa cao; chưa làm tốt công tác phối, kết hợp giữa các ngành, các cấp trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình; năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ cơ sở còn hạn chế và chưa đồng đều, ảnh hưởng đến việc nhận thức và tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết.
Từ những kết quả đạt được, cũng như những khó khăn, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, HĐND tỉnh Cà Mau sẽ tiếp tục kiên trì, góp phần cùng cả nước giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Nhiệm vụ trước mắt là tiếp tục nghiên cứu nắm vững các mục tiêu, yêu cầu và những định hướng của Đảng ta về Bảo vệ Tổ quốc XHCN, trong đó đi sâu xem xét xây dựng và ban hành cơ chế, giải pháp khả thi để thực hiện kịp thời, hiệu quả hơn các nhiệm vụ đã đề ra, nhất là trên lĩnh bảo vệ an ninh trật tự ở địa phương. Cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, nội dung có liên quan đến việc phát triển kinh tế gắn với quốc phòng, an ninh. Chú trọng công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và thực hiện có hiệu quả các chính sách đối với người có công với nước. Tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát theo các nội dung chuyên đề có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.
Hoàng Hiền